Лица, замещающие должности государственной гражданской службы должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами.
Законом установлены следующие запреты и ограничения на государственной гражданской службе:
— наличие гражданства другого государства;
— представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
— наличие близкого родства или свойства с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
— непредставления установленных Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
— несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
— признание гражданина непрошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
— участие на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
— избрание на выборную должность в органе местного самоуправления;
— осуществления предпринимательской деятельности;
— приобретения в случаях, установленных федеральным законом, ценных бумаг, по которым может быть получен доход;
— получение в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарков, денежных вознаграждений, ссуд, услуг, оплаты развлечений, отдыха, транспортных расходов и иных вознаграждений);
— использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средств материально-технического и иного обеспечения, другого государственного имущества, а также передача их другим лицам;
— разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебной информации, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
— публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
— использование должностных полномочий в интересах политических партий, других общественных объединений, если это не входит в его должностные обязанности.
За нарушение запретов и ограничений на госслужбе предусмотрены следующие виды взысканий:
— замечание (может быть применено при малозначительности коррупционного правонарушения);
— выговор;
— предупреждение о неполном должностном соответствии.
При серьезных правонарушениях госслужащего можно уволить в связи с утратой доверия. К таким правонарушениям относятся случаи, предусмотренные ст. 59.2 Закона о государственной гражданской службе, например непредставление им сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги и несовершеннолетних детей.
Сведения о госслужащих, уволенных по указанному основанию, заносятся в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
При применении взысканий учитываются: характер коррупционного правонарушения; тяжесть правонарушения и обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение госслужащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов;
исполнение госслужащим обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также результаты исполнения госслужащим должностных обязанностей.
При анализе обстоятельств, при которых совершено коррупционное правонарушение, учету подлежат те обстоятельства, которые имеют причинно-следственную связь с этим правонарушением. Обстоятельства (например, жизненная ситуация), не влияющие на возможность соблюдения антикоррупционных стандартов, не учитываются.
Начальник отдела делопроизводства
и судопроизводства Шипуновского
районного суда Алтайского края О.А. Шашкова
